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群眾有訴求，最怕被“踢皮球”。有沒(méi)有一個(gè)地方，能讓群眾反映問(wèn)題省心又省力？

欠薪討薪、借貸糾紛、物業(yè)糾紛……新時(shí)期社會(huì)矛盾交織疊加，如何更有效更精準(zhǔn)去化解？

景洪市在探索實(shí)踐中書(shū)寫(xiě)著答案......　

百姓無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。為了讓老百姓遇到問(wèn)題能有地方“找個(gè)說(shuō)法”，切實(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層，景洪市堅(jiān)持踐行“最多跑一地，服務(wù)零距離”的理念，按照“一窗口受理、一站式接待、一條龍服務(wù)、一攬子解決”的原則，成立了綜治服務(wù)、矛盾糾紛多元化解、信訪服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“三中心”），探索出一條“以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，以源頭預(yù)防矛盾、就地化解糾紛為重點(diǎn)，以社會(huì)化、法治化、專業(yè)化建設(shè)為保障”的矛盾糾紛多元化解新路子，保障群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序，打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”傣鄉(xiāng)新模式。　

2021年6月18日，“三中心”正式啟用，在中心接待大廳的墻面上，用心、貼心、真心、忠心的“四心服務(wù)理念”赫然醒目，詮釋著中心“讓老百姓遇到問(wèn)題有個(gè)地方可以‘找個(gè)說(shuō)法’，讓矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)”的使命與擔(dān)當(dāng)。

整合資源力量，實(shí)現(xiàn)一扇門(mén)進(jìn)出。“三中心”是全省首家集綜治、信訪、矛盾糾紛多元化解于一體的社會(huì)治理服務(wù)中心，主要職責(zé)為信訪和矛盾糾紛調(diào)處化解、社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)研判、社會(huì)治理規(guī)劃建設(shè)和綜治信息化建設(shè)等�！�

景洪市堅(jiān)持“以人民為中心、群眾事無(wú)小事”的原則，秉承“只進(jìn)一扇門(mén)，服務(wù)不缺位”的工作理念，在力量整合上，將綜治、信訪、法院、司法、衛(wèi)健、住建、城管、金融、交通、林業(yè)、自然資源、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、民政、婦聯(lián)等10余個(gè)部門(mén)整合到“三中心”。

同時(shí)，將6個(gè)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織和1個(gè)涉邊矛盾糾紛調(diào)處室、1個(gè)信訪工作室、1個(gè)司法確認(rèn)室、1個(gè)法律服務(wù)室等專業(yè)力量納入中心，在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)管委會(huì)）及4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)（即：交通、市場(chǎng)監(jiān)管、文化旅游、勞動(dòng)仲裁）設(shè)置分中心，形成各部門(mén)各司其職、分工協(xié)作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作運(yùn)行機(jī)制，為群眾提供多元化解、聯(lián)合調(diào)處的“一站式”服務(wù)，打造“訪、詢、調(diào)、仲、援、疏、育”一站式服務(wù)綜合體。

目前，“三中心”共入駐15個(gè)部門(mén)18名人員，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，做優(yōu)一窗受理�！�

在接訪中，服務(wù)大廳窗口工作人員依法甄別當(dāng)事人的來(lái)訪訴求，并按類別分流處理，形成“前臺(tái)全科受理、后臺(tái)分類辦理”的“流水作業(yè)”模式。

屬于綜合治理事項(xiàng)的，視情況交由心理咨詢室、法律咨詢室、綜合治理室辦理，并對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行及時(shí)跟蹤反饋。屬于信訪事項(xiàng)的，由信訪服務(wù)中心辦理，及時(shí)答復(fù)、復(fù)查、復(fù)核、終結(jié)信訪。

屬于矛盾糾紛的，導(dǎo)入多元化調(diào)處中心進(jìn)行調(diào)解，對(duì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的督促履約，如有需要及時(shí)切入司法確認(rèn)，以確保調(diào)解結(jié)果的法律效力。

對(duì)于不接受調(diào)解或調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的案件，由公共法律服務(wù)中心協(xié)助導(dǎo)入司法程序解決，對(duì)于確需律師或法律工作者代理訴訟但因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力支付法律服務(wù)費(fèi)用的當(dāng)事人，可經(jīng)本人申請(qǐng)，由法律援助中心為其指派律師或法律工作者提供法律援助，整個(gè)過(guò)程在法律的框架內(nèi)依法良性運(yùn)作。

在管理模式上，采取相關(guān)部門(mén)集中常駐、輪駐與隨叫隨駐三種方式，中心負(fù)責(zé)對(duì)部門(mén)派出的常駐機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行日常管理、綜合協(xié)調(diào)和督查考核，派出部門(mén)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理指導(dǎo)。

推進(jìn)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一體化聯(lián)動(dòng)。“三中心”以信息化建設(shè)為切入口，進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)據(jù)集成、服務(wù)集成、管理集成，研發(fā)“景洪綜治信息系統(tǒng)”小程序，開(kāi)通矛盾糾紛、綜治服務(wù)、監(jiān)督舉報(bào)、意見(jiàn)建議、問(wèn)卷調(diào)查、法律咨詢六大功能模塊，通過(guò)組織在線、溝通在線、業(yè)務(wù)在線、督辦在線等“一個(gè)系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解數(shù)字化、智能化和智慧化，切實(shí)做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。