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昆明市官渡區(qū)市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

官市監(jiān)處字〔2021〕222號附1-343號

當事人：昆明同華祿經貿有限公司等343戶企業(yè)

我局執(zhí)法人員在抽查檢查工作中，發(fā)現(xiàn)昆明同華祿經貿有限公司等343戶企業(yè)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》的規(guī)定報送公示2018、2019年度年報，其行為涉嫌構成“成立后無正當理由超過六個月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上”、“不按規(guī)定辦理注銷登記的”的違法行為，違反了《中華人民共和國公司法》第二百一十一條第一款、《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》第三十六條、《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》第二十條、《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則》第三十七條的規(guī)定。為查明事實真相、進一步調查取證，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三條、《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十七條的規(guī)定，按照《云南省工商局關于印發(fā)吊銷長期停業(yè)未經營企業(yè)工作方案的通知》（云工商企監(jiān)字〔2016〕12號）要求，采取“批量吊銷”集中立案方式，2021年1月13日，經我局立案對上述343戶企業(yè)的有關情況進行調查。

經查，執(zhí)法人員根據(jù)《云南省工商局關于印發(fā)吊銷長期停業(yè)未經營企業(yè)工作方案的通知》（云工商企監(jiān)字〔2016〕12號）的規(guī)定，從昆明同華祿經貿有限公司等343戶企業(yè)2018、2019連續(xù)兩年未報送年度報告、稅務部門出具的2018、2019連續(xù)兩年無報稅記錄或已注銷稅務登記證明材料、執(zhí)法人員在當事人登記的住所或經營場所無法與當事人取得聯(lián)系、未辦理注銷登記等方面證實當事人“公司成立后無正當理由超過六個月未開業(yè)或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上”、“不按規(guī)定辦理注銷登記的”的違法事實成立。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

1.企業(yè)登記基本信息機讀檔案，證明當事人2018、2019連續(xù)兩年未報送年度報告。

2.2020年12月10日，我局在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）、昆明市市場主體信用信息服務監(jiān)管平臺、官渡區(qū)人民政府門戶網站發(fā)布的《官渡區(qū)市場監(jiān)督管理局關于督促提醒連續(xù)兩年未報送年報的市場主體補報年度報告的公告》截圖3份，證明我局已經告知當事人應履行年報義務并應當在規(guī)定期限內補報年度報告，但當事人未按規(guī)定履行年報義務。

3.《實地核查記錄表》及現(xiàn)場照片，證明當事人未在登記的住所開展經營活動，我局已無法通過當事人登記的住所與其取得聯(lián)系。

4.向2戶企業(yè)郵寄《昆明市官渡區(qū)市場監(jiān)督管理局責令改正通知書》的退件單據(jù)，證明當事人已不在登記的住所開展經營活動，我局已無法通過當事人登記的住所與其取得聯(lián)系。

5.2021年1月26日在《云南經濟日報》07版刊登了《昆明市官渡區(qū)市場監(jiān)督管理局責令改正通知送達公告》的報紙報樣，證明因通過現(xiàn)場、郵寄方式無法與當事人取得聯(lián)系，我局通過公告送達的方式向云南金龍不銹鋼門窗廠、昆明勁華建材公司成達經營部送達責令改正通知，當事人未在規(guī)定責令的期限內辦理注銷登記。

6.《國家稅務總局昆明市官渡區(qū)稅務局的情況說明》及《附件：連續(xù)兩年未年報企業(yè)名單（稅務局反饋）》，證明當事人2018、2019年度在官渡區(qū)稅務局連續(xù)兩年無報稅記錄或已注銷稅務登記證明的事實。

我局于2021年4月2日通過昆明市市場主體信用信息服務監(jiān)管平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）官渡區(qū)人民政府門戶網站、2021年4月6日《云南經濟日報》07版向當事人公告送達《昆明市官渡區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰聽證告知書》（官市監(jiān)聽告〔2021〕00757號），依法告知當事人本局擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及處罰內容，并告知當事人享有聽證的權利，當事人未在規(guī)定的期限內進行陳述申辯，也未提出聽證要求。

上述事實和證據(jù)充分證實，當事人2018、2019年度未年報、無報稅記錄或已注銷稅務登記、通過登記的住所（經營場所）無法聯(lián)系、未辦理注銷登記等行為，構成“公司成立后無正當理由超過六個月未開業(yè)或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上”、“不按規(guī)定辦理注銷登記的”的違法行為，違反了《中華人民共和國公司法》第二百一十一條第一款、《個人獨資企業(yè)法》第三十六條、《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》第二十條、《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則》第三十七條的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國公司法》第二百一十一條第一款、《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》第三十六條、《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》第二十九條第一款第（三）項、《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則》第四十九條第一款第（九）項的規(guī)定，本局決定對當事人作如下行政處罰：

吊銷昆明同華祿經貿有限公司等343戶企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。

如不服本處罰決定，可以根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》，在收到本處罰決定書之日起60日內向昆明市市場監(jiān)督管理局或者官渡區(qū)人民政府申請行政復議，或者根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》在6個月內向官渡區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。  

官市監(jiān)處字〔2021〕222號附1-343號行政處罰決定書名單

              昆明市官渡區(qū)市場監(jiān)督管理局

                                                                                2021年6月18日